El proceso descentralizador y la descentralización fiscal en Colombia : tensiones y contradicciones.

12 páginas

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Main Authors:	Mora Toscano, Oliver Marcel, Cárdenas Salinas, José Miguel
Other Authors:	Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC)
Format:	Capítulo de Libro
Language:	spa
Published:	Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) 2022
Subjects:	Economía Desarrollo regional Pandemia Descentralización Finanzas territoriales Estructura tributaria Entidades territoriales Desempeño fiscal Desigualdades Convergencia regional
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spelling	repositorio.uptc.edu.co-001-84022022-01-19T16:55:34Z El proceso descentralizador y la descentralización fiscal en Colombia : tensiones y contradicciones. Mora Toscano, Oliver Marcel Cárdenas Salinas, José Miguel Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) Economía Desarrollo regional Pandemia Descentralización Finanzas territoriales Estructura tributaria Entidades territoriales Desempeño fiscal Desigualdades Convergencia regional 12 páginas La descentralización constituye uno de los elementos más importantes en el proceso de reforma estructural del Estado implementado en América Latina, principalmente desde la década de los noventa del siglo XX. Se fundamenta en la supremacía del mercado sobre el Estado y la sociedad, instancia que impone su lógica eficientista a todos los sujetos de esa misma sociedad. En este artículo se analiza precisamente en sus aspectos fundamentales el proceso descentralizador y la descentralización fiscal en el caso colombiano. Con ese propósito, en primer lugar se define la descentralización como una expresión de la desregulación del Estado y la preeminencia del mercado en la asignación de recursos y en la definición del crecimiento y el desarrollo territorial. Los criterios de actuación del mercado se establecen a partir de los principios neoclásicos de eficiencia, eficacia y efectividad. A continuación, se estudia la principal expresión de la descentralización en Colombia, la descentralización territorial, sus principales características y procesos definidores. Así mismo se establecen sus fundamentos desde la teoría económica y su desarrollo en el contexto actual. Posteriormente se analizan las tensiones y contradicciones existentes entre la transferencia de competencias y responsabilidades a los entes territoriales por parte del Gobierno nacional central y la descentralización fiscal. Estas se presentan principalmente por la necesidad creciente del Gobierno central de atender gastos de carácter especulativo como la deuda. Ante este contexto, el Estado requiere de una mayor concentración de su principal fuente de financiamiento en el contexto actual, los impuesto. Finalmente, en este artículo se indican algunas conclusiones a partir de los distintos aspectos aquí analizados. Al final, se espera comprender de una mejor forma las diferentes complejidades que implica el proceso de descentralización en general y específicamente en el caso colombiano. 2022-01-19T14:54:37Z 2022-01-19T14:54:37Z 2021 Capítulo de Libro http://purl.org/coar/resource_type/c_3248 info:eu-repo/semantics/bookPart info:eu-repo/semantics/publishedVersion Text https://purl.org/redcol/resource_type/CAP_LIB http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 Rodríguez-Araújo, E., Vallejo-Zamudio, L. E. & Cruz-Vásquez, J. L. (Eds.). (2021). Las finanzas públicas territoriales en Colombia. Editorial UPTC. doi: https://doi.org/10.19053/9789586606059 9789586606059 9789586606066 http://repositorio.uptc.edu.co/handle/001/8402 https://doi.org/10.19053/9789586606059.3 10.19053/9789586606059.3 spa Auroi, C. (2006). Regiones y descentralización en Europa y América latina. Historias de descentralización. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Ciencias Económicas. Banco Mundial. (1997). Informe sobre el desarrollo mundial 1997: el Estado en un mundo en transformación. Banco Mundial. Deaton, A. (2015). El gran escape: salud, riqueza y los orígenes de la desigualdad. Fondo de Cultura Económica. Giraldo, C. (2009). Finanzas públicas en América Latina. La economía política. ESAP- Ediciones desde Abajo. Giraldo, C., Salama, P., González, J. I. & Mora, O. (1998). Crisis fiscal y financiera en América Latina. Tercer Mundo. Iregui, A. M., Ramos, J. E. & Saavedra, L. A. (2001). Análisis de la descentralización fiscal en Colombia. Revista del Banco de la República, 74(890), 33-64. 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Tercer Mundo. 108 97 Las finanzas públicas territoriales en Colombia Atribución-NoComercial-CompartirIgual 2.5 Colombia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/co/ info:eu-repo/semantics/openAccess Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 application/pdf application/pdf Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) Tunja
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