Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI
Spa: El Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución de Ingresos – FSSRI del Ministerio de Minas y Energía, presenta un déficit creciente como consecuencia del aumento de los porcentajes de subsidios establecidos inicialmente en la Ley 142 de 1994 y también debido a las diferentes exenciones...
Main Author: | |
---|---|
Other Authors: | |
Format: | Trabajo de grado pregrados |
Language: | Spanish / Castilian |
Published: |
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
2024
|
Subjects: | |
Online Access: | https://repositorio.uptc.edu.co//handle/001/9723 |
_version_ | 1801705871376384000 |
---|---|
author | Mendieta Castañeda, Johan Esteban |
author2 | Quintero Duran, Michell Josep |
author_facet | Quintero Duran, Michell Josep Mendieta Castañeda, Johan Esteban |
author_sort | Mendieta Castañeda, Johan Esteban |
collection | DSpace |
description | Spa: El Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución de Ingresos – FSSRI del Ministerio de Minas y Energía, presenta un déficit creciente como consecuencia del aumento de los porcentajes de subsidios establecidos inicialmente en la Ley 142 de 1994 y también debido a las diferentes exenciones al pago de la contribución de solidaridad a algunos sectores contribuyentes de la mencionada
Ley, como es el sector industrial. Estas medidas del legislativo han traído como consecuencia que el valor creciente de los subsidios sea cada vez mayor al valor de las contribuciones de los usuarios de los sectores comerciales, industriales no exentos y estratos 5 y 6, que se crearon para ayudar al pago de las facturas de los estratos de menores ingresos.
Dicho esto, el objetivo de este trabajo es realizar una propuesta para mejorar la focalización de subsidios y contribuciones eléctricos en Colombia de modo que se mejore el equilibrio fiscal en el FSSRI, disminuyendo el déficit existente. Por lo tanto, la realización del presente trabajo de grado se estructura de la siguiente manera: en primera instancia se definen los aspectos teóricos más importantes
para el desarrollo del trabajo, en el siguiente apartado se hace la revisión de la metodología usada para determinar el consumo de subsistencia actual, para poder realizar el análisis adecuado de los estudios más recientes de la UPME, con el fin de proponer un nuevo valor de consumo básico de subsistencia que considere dentro de su cálculo, equipos o electrodomésticos actuales, los cuales son fabricados con tecnologías que otorgan una mayor eficiencia energética, por lo que se obtiene como resultado establecer para la propuesta los valores del desmonte gradual del consumo de subsistencia del último estudio realizado y socializado al MinEnergía para la estimación de este, además establecer como
principal variable regional la diferenciación por pisos térmicos contemplada en
estos estudios.
Por otra parte, se determina una estrategia porcentual y de consumo de energía eléctrica para la aplicación de subsidios y contribuciones, de acuerdo con el consumo de subsistencia establecido anteriormente, la diferenciación por pisos térmicos y el promedio de consumo de los usuarios residenciales de estratos bajos y medio – altos, a partir de la implementación de rangos de consumo haciendo uso de información recopilada del Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios – SUI. Luego, se realiza una simulación de lo que supone la aplicación de esta metodología a la información más completa que se dispone, con el fin de establecer el mejor porcentaje de subsidios para cada rango de la metodología, logrando el mejoramiento del equilibrio fiscal del fondo, para finalmente realizar la proyección de esta metodología planteando un desmonte gradual a mediano plazo y comparándola con la proyección actual de subsidios y contribuciones, por consiguiente se logra mostrar que a través de la implementación de esta propuesta la cual desliga el subsidio de la estratificación y lo liga al consumo de energía eléctrica del usuario, con su implementación se mejoraría en gran medida el equilibrio fiscal del FSSRI, y se aprueban los objetivos planteados por parte de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía. |
format | Trabajo de grado pregrados |
id | repositorio.uptc.edu.co-001-9723 |
institution | Repositorio Institucional UPTC |
language | Spanish / Castilian |
publishDate | 2024 |
publisher | Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia |
record_format | dspace |
spelling | repositorio.uptc.edu.co-001-97232024-04-17T07:31:48Z Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI Mendieta Castañeda, Johan Esteban Quintero Duran, Michell Josep Equilibrio fiscal Déficit Focalización Subsidios Contribuciones Consumo de subsistencia Eficiencia energética Spa: El Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribución de Ingresos – FSSRI del Ministerio de Minas y Energía, presenta un déficit creciente como consecuencia del aumento de los porcentajes de subsidios establecidos inicialmente en la Ley 142 de 1994 y también debido a las diferentes exenciones al pago de la contribución de solidaridad a algunos sectores contribuyentes de la mencionada Ley, como es el sector industrial. Estas medidas del legislativo han traído como consecuencia que el valor creciente de los subsidios sea cada vez mayor al valor de las contribuciones de los usuarios de los sectores comerciales, industriales no exentos y estratos 5 y 6, que se crearon para ayudar al pago de las facturas de los estratos de menores ingresos. Dicho esto, el objetivo de este trabajo es realizar una propuesta para mejorar la focalización de subsidios y contribuciones eléctricos en Colombia de modo que se mejore el equilibrio fiscal en el FSSRI, disminuyendo el déficit existente. Por lo tanto, la realización del presente trabajo de grado se estructura de la siguiente manera: en primera instancia se definen los aspectos teóricos más importantes para el desarrollo del trabajo, en el siguiente apartado se hace la revisión de la metodología usada para determinar el consumo de subsistencia actual, para poder realizar el análisis adecuado de los estudios más recientes de la UPME, con el fin de proponer un nuevo valor de consumo básico de subsistencia que considere dentro de su cálculo, equipos o electrodomésticos actuales, los cuales son fabricados con tecnologías que otorgan una mayor eficiencia energética, por lo que se obtiene como resultado establecer para la propuesta los valores del desmonte gradual del consumo de subsistencia del último estudio realizado y socializado al MinEnergía para la estimación de este, además establecer como principal variable regional la diferenciación por pisos térmicos contemplada en estos estudios. Por otra parte, se determina una estrategia porcentual y de consumo de energía eléctrica para la aplicación de subsidios y contribuciones, de acuerdo con el consumo de subsistencia establecido anteriormente, la diferenciación por pisos térmicos y el promedio de consumo de los usuarios residenciales de estratos bajos y medio – altos, a partir de la implementación de rangos de consumo haciendo uso de información recopilada del Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios – SUI. Luego, se realiza una simulación de lo que supone la aplicación de esta metodología a la información más completa que se dispone, con el fin de establecer el mejor porcentaje de subsidios para cada rango de la metodología, logrando el mejoramiento del equilibrio fiscal del fondo, para finalmente realizar la proyección de esta metodología planteando un desmonte gradual a mediano plazo y comparándola con la proyección actual de subsidios y contribuciones, por consiguiente se logra mostrar que a través de la implementación de esta propuesta la cual desliga el subsidio de la estratificación y lo liga al consumo de energía eléctrica del usuario, con su implementación se mejoraría en gran medida el equilibrio fiscal del FSSRI, y se aprueban los objetivos planteados por parte de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía. Bibliografía y webgrafía: páginas 57-59. Pregrado Ingeniero Electromecánico 2024-04-16T14:32:14Z 2024-04-16T14:32:14Z 2023 Trabajo de grado pregrados http://purl.org/coar/resource_type/c_18ws info:eu-repo/semantics/bachelorThesis info:eu-repo/semantics/publishedVersion Text https://purl.org/redcol/resource_type/TP http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 Mendieta Castañeda, J. E. (2023). Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI. (Trabajo Pregrado). Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Facultad Seccional Duitama. https://repositorio.uptc.edu.co//handle/001/9723 https://repositorio.uptc.edu.co//handle/001/9723 es Anderson Urrego. Déficit en subsidios de energía generaría 60% de aumento tarifarios para el estrato uno. [Online] Colombia: La República, 2021. Disponible en https://www.larepublica.co/ CELSIA. Te explicamos en qué consiste el consumo de subsistencia. [Online] Colombia: CELSIA, 2021. Disponible en https://www.celsia.com COLOMBIA. COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS. Resolución 119 (21, diciembre, 2007). Por la cual se aprueba la fórmula tarifaria general que permite a los Comercializadores Minoristas de electricidad establecer los costos de prestación del servicio a usuarios regulados en el Sistema Interconectado Nacional. La Comisión. Bogotá D.C.,2007. COLOMBIA. CONGRESO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 1430 (29, diciembre, 2010). Por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad. El Congreso. Bogotá D.C., 2010. COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA. Sentencia C-767/14. Principio de Solidaridad. [Online] Colombia: Corte Constitucional, 2014. Disponible en https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-767-14.htm COLOMBIA. UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA. Resolución 0355 (08, julio, 2004). Por el cual se modifica el consumo de subsistencia del servicio de energía eléctrica. La Unidad. Bogotá D.C., 2004. Comisión de Regulación de Energía y Gas. Consumo básico de subsistencia. [Online] Colombia: CREG, 2022. Disponible en https://www.creg.gov.co/consumo-basico-o-de-subsistencia CORAL MARTINEZ, José. Informe Final Estudio de Consumos de Subsistencia. Interventoría de Dra. Eva María Uribe Tobón Director ejecutivo de la CREG. Bogotá D.C, 1995. Disponible en el Anexo I (Informe Final Estudio de Consumos de Subsistencia CORAL 1997) DANE. Estratificación socioeconómica para servicios públicos domiciliarios. [Online]. Colombia: DANE, 2022. Información para todos. Disponible en https://www.dane.gov.co/index.php/servicios-al-ciudadano/servicios-informacion/estratificacion-socioeconomica#preguntas-frecuentes Departamento Administrativo de La Función Pública. ¿Qué es la focalización? [Online] Colombia: Función Pública, 2019. Disponible en https://www.dnp.gov.co Departamento Administrativo de La Función Pública. Mecanismos de focalización. [Online] Colombia: Función Pública, 2007. Disponible en https://www.dnp.gov.co Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE. Datos abiertos geográficos. [Online] Colombia: ICDE, 2022. Disponible en https://datos.icde.gov.co/ Instituto Europeo de Posgrado. Las 5 fases de la pirámide de Maslow. 2022. [Online]. Disponible en https://www.iep.edu.es/las-5-fases-de-la-piramide-de-maslow/ Mankiw, Gregory. Macroeconomía, Problemas de medición. 8°ed. Estados Unidos: Antoni Bosch editor. 2014. OCDE, Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y el Caribe 2020, Balance fiscal de la administración pública. [Online] Paris: OCDE, 2020. Disponible en https://www.oecd-ilibrary.org Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SUI. Reportes del Sector de Energía. [Online] Colombia: SUI, 2022. Disponible en https://sui.superservicios.gov.co/Reportes-del-Sector/Energia Unidad de Planeación Minero Energética – Corporación para la Energía y el Medio Ambiente. Estimación de los Consumos de Subsistencia en Energía Eléctrica, Gas Natural y GLP en Territorio Nacional SIN y ZNI. [Online] Colombia: UPME – CORPOEMA, 2019. Tomado de base de datos del MinEnergía. Disponible en el Anexo J (Estimación CBS ELECTRICIDAD GN GLP SIN ZNI UPME, 2019) Unidad de Planeación Minero Energética. Determinación del consumo básico o de subsistencia en energía eléctrica. [Online] Colombia: UPME, 2003 Tomado de base de datos del MinEnergía. Disponible en el Anexo K (Determinación del Consumo de Subsistencia UPME, 2003) Copyright (c) 2023 Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0) info:eu-repo/semantics/openAccess Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0) http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 1 recurso en línea (64 páginas) : ilustraciones application/pdf application/pdf application/pdf Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia Facultad Seccional Duitama Duitama Ingeniería Electromecánica |
spellingShingle | Equilibrio fiscal Déficit Focalización Subsidios Contribuciones Consumo de subsistencia Eficiencia energética Mendieta Castañeda, Johan Esteban Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title | Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title_full | Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title_fullStr | Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title_full_unstemmed | Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title_short | Propuesta para el mejoramiento de la focalización de subsidios y contribuciones de energía eléctrica en Colombia, para lograr el equilibrio fiscal en el FSSRI |
title_sort | propuesta para el mejoramiento de la focalizacion de subsidios y contribuciones de energia electrica en colombia para lograr el equilibrio fiscal en el fssri |
topic | Equilibrio fiscal Déficit Focalización Subsidios Contribuciones Consumo de subsistencia Eficiencia energética |
url | https://repositorio.uptc.edu.co//handle/001/9723 |
work_keys_str_mv | AT mendietacastanedajohanesteban propuestaparaelmejoramientodelafocalizaciondesubsidiosycontribucionesdeenergiaelectricaencolombiaparalograrelequilibriofiscalenelfssri |